注政办发〔2018〕36号

注滋口镇人民政府办公室

关于印发《注滋口镇2018年度种养产业扶贫工作实施方案》的通知

各村（社区）、部门单位：

根据华容县产业脱贫攻坚行动指挥部文件精神，经镇党委、政府研究同意，现将《注滋口镇2018年度种养产业扶贫工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附件1：产业扶贫组织机构名单

注滋口镇人民政府办公室

2018年6月21日

注滋口镇2018年度种养产业扶贫工作

实施方案

为贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚决策部署，深入推进农业产业扶贫，培育和提升特色种养扶贫支柱产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道，结合我镇实际，特制定本方案。

一、基本情况

注滋口镇辖22个村（社区），2017年全镇享受县财政人平1500元资金产业扶贫的贫困户206户386人，享受易地后扶人平6000元资金的贫困户共68户208人，2018年报送产业扶贫共249户598人。

二、目标任务

以特色种养产业扶贫为重点，促进贫困家庭增收为核心，以新型农业经营主体为引领，以市场为导向，以政策倾斜扶持为支撑，坚持“因地制宜、分类指导、精准帮扶、精准脱贫”的原则，充分尊重贫困村、贫困家庭意愿，有效利用生态特色资源，实施“一村一品”产业推进行动，促进农业增效、贫困人口增收，让广大贫困家庭从事一项特色种养业，到2020年实现全镇基本脱贫。

三、产业选择

根据“因地制宜、长短结合、市场导向”的原则，重点发展稻虾套作、特色蔬菜种植、才鱼、黄鳝特色养殖，优质稻生产、药材种植等产业。

四、主要工作

 1、精准识别扶贫对象。镇农技推广服务中心、扶贫办要聚焦建档立卡贫困户，深入调查研究，精准识别有劳动能力和参与特色种养业意愿的贫困家庭，列入特色种养业扶贫对象，将其特色种养业资源条件、劳动力状况、产业发展需求等信息，充实完善到扶贫信息系统、扶贫手册中，并及时更新相关内容。

2、精准确定脱贫产业。要坚持顺应市场需求、立足生态资源、尊重贫困户意愿，指导贫困家庭科学确定特色种养业，并推动构建产业生态循环。在认真调研的基础上，根据市场需求、资源条件、按照华容县产业脱贫攻坚行动指挥部的部署要求，确定特色种养业的具体产业，确定技术指导联系人。

3、精准选择带动主体。镇农技推广服务中心要认真梳理出本镇新型农业经营主体，把有能力、讲诚心、有意愿通过产业发展带动贫困户增收脱贫的龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营组织筛选出来，动员新型农业经营主体与贫困家庭开展合作，指导新型农业经营主体与贫困家庭签订合同，运用市场、技术、销售等带动贫困家庭，重点推行“龙头企业+基地+贫困户、合作社（家庭农场）+贫困户”等产业发展模式。

4、精准落实扶持政策。统筹各项强农惠农政策，鼓励贫困户自主发展产业，制定农业产业扶持办法，重点引导有发展意愿和发展能力的贫困户发展特色种养业，根据发展产业类型、规模，在创业贴息贷款、财政奖补等方面给予一定资金扶持，对吸纳贫困户就业、参股分红、帮助贫困户自我发展产业的经营主体优先支持。

5、精准提供指导服务。按照建立的单位包村、干部包户扶贫机制做好结对帮扶工作，指导帮扶对象发展特色种养业。在示范创建联系服务中，鼓励和促进所联系的主体与附近的贫困家庭结成利益共同体，做好帮扶带动工作。在包村联户服务中，建立科技示范户、职业农民帮扶贫困家庭，为贫困家庭脱贫致富提供种养技术支持。

五、保障措施

1、加强组织领导。镇长负总责，抓农业农村工作的负责人为产业扶贫工作直接责任人，农技推广服务中心、扶贫办明确一名负责人为专干，定期召开调度会，推动特色种养业扶贫措施落地。

2、加强规划引领。镇扶贫办按照县有关部门的要求，组织镇有关单位做好产业精准扶贫规划。

3、加强督查调度。镇政府将对特色种养业扶贫情况纳入各责任单位年终考核，实行绩效管理，每月进行一次督查，每季度进行一次通报。

 4、及时总结经验。各村和责任单位在真抓实干的基础上，认真总结有特色、有潜力、有发展的脱贫工作经验，进一步加大舆论宣传力度，充分发挥典型的引路和示范作用，努力营造脱贫氛围，掀起攻坚热潮。