万政发〔2022〕7号

万庾镇人民政府

关于开展岁末年初重点行业领域安全生产风险隐患排查整治“百日攻坚”行动的

通     知

各村（社区），部门单位：

为认真贯彻落实习近平总书记近期对安全生产工作重要批示精神，有效防范化解工贸行业领域各类安全风险隐患，根据《岳阳市应急管理局关于印发开展工贸行业领域潜在风险隐患排查整治“百日攻坚”行动方案的通知》（岳市应急函（2022）56号）、《华容县应急管理局关于印发华容县工贸行业领域潜在风险隐患排查整治“百日攻坚”行动方案的通知》要求，切实做好元旦、春节期间安全生产工作，有效预防和减少各类安全事故，结合我镇实际，镇党委、政府决定，近期由领导干部带队，在全镇范围集中开展岁末年初重点行业领域安全生产风险隐患排查整治“百日攻坚”行动行动。现将有关事项通知如下：

一、检查时间

2022年12月30日至2023年3月31日。

二、检查内容和重点

（一）检查内容

主要是“五查五看”。一是查国家、省、市、县安全生产工作会议精神贯彻落实情况，看安全生产责任制落实情况;二是查安全生产监督管理机构，看组织机构是否建立健全和人员配备、活动开展情况;三是查安全生产各项规章制度，看制度是否建立健全、安全管理是否到位;四是查安全生产的设施设备，看是否按标准配置到位、是否完好无损;五是查生产经营单位落实安全生产措施、安全隐患整改、重大危险源监控等，看安全生产措施是否到位，事故隐患是否整改到位。

（二）检查重点

一、危险化学品和烟花爆竹

1.未经审批或相关储存设施设备未经安全审查、检测的;

2.私自设立成品油储罐，非法经营、储存危险化学品的；

3.无证运输的危货车辆和流动加油车;

4.要加强危险化学品和烟花爆竹企业的安全指导，严格督促相关企业落实安全主体责任及时发现和消除各类安全生产风险隐患。

二、工贸行业和有限空间

1.企业未制定有限空间作业方案，不按照“先通风、后检测、再作业”程序作业，企业安全风险辨识分级管控措施不落实的;

2.粉尘涉爆企业未及时清扫粉尘和设备设施积尘；

3.建材企业机械传动装置外露部分未设置防护装置；

4.生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人;

5.特种作业人员不按规定经专门的安全作业培训取得相应资格上岗作业。

三、建筑施工领域

1.未取得施工许可、擅自组织施工，无施工资质或超越资质范围承揽工程;

2.违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度、强行组织施工；

3.非法改建扩建、非法装修改造原有建筑物，擅自加高楼层、增加高度影响房屋主体结构安全;

4.防坍塌、坠落、触电、火灾等;

5.基坑工程、模板工程及支撑体系，起重吊装及安装拆卸工程，地下暗挖工程等安全防范；

6.农村自建房的监管。

四、消防和人员密集场所

1.占用、堵塞消防通道，安全出口数量不足；

2.违规搭建，违规存放易燃易爆危险品，电气线路老化，

电动自行车违规充电;

3.火灾自动报警系统、消防水泵、自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施损坏停用的。

五、交通运输

1.“两客一危”等重点车辆不落实动态监控制度，违法违规运输行为；

2.班线客车、出租汽车乱停乱靠;非法旅游包车运输;

3.面包车、商务车、私家车、农用车、拖拉机、摩托车、电动车等非法载人载客；

4.源头企业运输车辆超限超载的整治;

六、道路交通安全

1.“两客一危”等重点车辆监管，“三超一疲劳”、酒驾、毒驾和农用车辆违法载人、人货混装等违法行为;

2.无证三、四轮电动车，“大吨小标”“大罐小标”以及非法改(拼)装车辆；

3.危险货物运输车辆、自卸货车、半桂车、轻型载货汽车混凝土搅拌运输车替检、未实车检验、篡改检测数据等违法违规行为；

4.公交车、出租车、工程运输车闯红灯、超速，不按规定车道行驶等“野蛮驾驶”行为。

七、燃气安全

1.未经许可非法从事燃气经营、充装；

2.燃气储配站充装过期未检钢瓶；

3.部分燃气用户使用直排式热水器存在安全隐患。

八、特种设备

未经注册登记、未定期检验、无证操作起重机械。

九、农业、水利

1.农用车辆无证无牌，无证驾驶，非法改装;

2.农用船、渔船非法载客;

3.水库、山塘堤防损坏失修，禁止游泳、捕鱼等警示标志标牌缺失。

十、学校学生安全

1.学生防溺水、防自然灾害；

2.校车超员超载，不按核定线路和停靠点行驶，部分校车线路不具备安全通行条件。

十ー、能源领域

建设施工现场临时用电不规范，居民擅自接线用电，钓鱼触电。

十二、户外广告和公共设施

1.户外广告牌、门店招牌破损、倾斜、残缺、松动;

2.防盗网、空调外机支架焊接不牢，锈蚀断裂，有脱落危险的;

十三、危险废物和环保设施

1.违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物;

2.未按照规定设置危险废物识别标志;

十四、森林防火

1.野外火源治理、火源管控，打击处理违规用火行为;

2.火灾扑救能力“五要素一预案”;

3.高火险天气在林缘、林内烧田坡、烧杂草、烧秸杆、烧灰积肥、烧垦开荒等行为

三、分组安排及检查方式

检查共分12个组，分别由各镇领导带队，检查办点村（社区）和分管行业领域，抽查部分重点企业(见附件1）。

本次安全生产检查主要采取看现场、查资料、问情况、听汇报等方式进行，对检查中发现的突出问题和重大安全隐患，做好记录，及时交办。各部门单位、各村（社区）、各企业在此期间也要同步开展安全生产大排查。

四、检查要求

(一）提高认识，加强领导。各村（社区）、各部门单位要高度重视，加强领导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全力以赴抓好“两节”期间安全生产。主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓；牵头部门要充分发挥组织协调作用，各相关责任单位要密切配合，确保检查全过程、全覆盖，不漏盲区，不留死角。

（二）认真整改，落实责任。各村（社区）、各部门单位对于检查组反馈的问题，要认领任务，及时整改，限期完成整改工作。短期内不能整改到位的，要作出书面说明。镇纪委将加强对各村（社区）、各部门单位存在问题整改落实情况的专项督查。

(三）严肃纪律，及时反馈。检查人员要严肃纪律，认真开展检查活动。各检查组要做好记录及资料收集整理工作，及时填写《领导干部带队安全生产检查记录表》(见附件2、3)，并汇总相关检查情况，一并将领导干部检查工作报道、图片(有带队领导签字，有隐患整治情况反馈)，于带队检查后三个工作日内交镇应急办