鲇鱼须镇人民政府办公室关于印发《鲇鱼须镇“五一”期间领导干部带队检查安全生产工作实施方案》的通知

　　各村、社区、企事业部门单位:

　　《鲇鱼须镇“五一”期间领导干部带队检查安全生产工作实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

　　鲇鱼须镇人民政府办公室

　　2024年4月25日

　　鲇鱼须镇“五一”期间领导干部带队检查安全生产工作实施方案

　　“五一”如期而至，群众出行量进入峰值期，各类活动层 出不穷，隐患风险率高涨，为有效预防和减少各类事故隐患， 确保群众度过一个安全、祥和的节日，根据国务院《地方党政 领导干部安全生产责任制规定》、安全生产治本攻坚三年行动 及省市安全守底行动工作要求，进一步深入贯彻落实中央、省、 市、县关于安全生产工作决策部署，切实做好节日期间安全生产工作，从源头遏制隐患问题发生。结合当前我镇安全生产实际，党委、政府决定在全镇范围内开展“五一”领导干部带队检查安全生产工作，特制定方案如下：

　　一、总体要求

　　坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实中央、省、市会议精神，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，以对事业高度负责、对自己高度负责的态度，针对“五一”前后安全生产的规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，认真分析研判各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全力防范生产安全事故发生，切实抓好安全生产问题隐患整改，坚决把事故隐患消灭在萌芽状态，千方百计确保人民生命财产安全。

　　二、检查内容和重点

　　(一)检查共性内容：各村（社区）是否及时开展隐患治理，是否传达学习上级会议精神、部署安全生产专项工作。各村（社区）、行业部门是否开展燃气、特种作业、电动自行车等重点专项领域“打非治违”工作，发现的隐患问题是否整改到位。

　　(二)检查重点行业：按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵  头、谁靠近谁牵头”的原则，及时明确职能交叉以及新行业新  业态的安全监管责任。重点检查道路和水上交通、电动自行车、  学校(寄宿式学生)安全、建筑施工、电力行业领域、城市燃  气、工贸行业(涉有限空间作业)、危险化学品、烟花爆竹、物流仓储、民用爆炸物品、特种设备(锅炉、压力容器、电梯等)及人密场所消防安全，看行业监管执法是否存在“宽松软”“走过场”问题等。

　　(三)检查重点企业：检查企业法定代表人、实际控制人、

　　实际负责人是否严格履行安全生产第一责任人的法定责任。企业是否严格落实重大危险源安全包保责任制、“三同时”“双 重预防机制”“三会一卡”等制度。高危行业企业是否违法分 包转包行为，是否存在违规动火、动焊，规模以上企业是否建立专业化技术管理团队等。是否开展安全知识培训、宣教等。

　　三、工作安排

　　4月25日至5月6日，在全镇开展“五一”领导干部带队检查安全生产工作。主要分为两个方面：

　　（一）镇领导带队开展安全生产检查。根据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《中共湖南省委办公厅湖南省人导干部安全生产责任制规定》《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于建立领导干部带队检查安全生产工作制度的通知》和市、县相关要求，采取由镇领导带队，在2024年“五一”前后对办点村和分管行业领域的安全生产工作开展全面检查。

　　（二）各村（社区）、相关部门部署开展综合性安全生产工作专项整治。各村、社区、企事业部门单位要认真分析本辖区、本行业和本系统的安全生产情况，明确工作职责和要求，做到有方案、有重点、有台帐、有记录、有总结、有措施、有跟踪，对生产经营建设单位重点抽查企业安全生产主体责任和部门监督责任的落实情况。特别是负有安全监管职责的单位要各司其职、各负其责、密切配合、形成合力，按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求整改重大事故隐患，防范各类安全事故的发生，确保重点行业和领域的安全。

　　四、工作要求

　　（一）要高度重视，抓好组织部署。各村（社区）、各有关部门要高度重视此次全镇“五一”领导干部带队检查安全生产工作，统筹好安全生产检查与服务经济发展的关系，科学合理研究制定方案，对专项整治重点内容不搞“一刀切”。各村（社区）、相关部门要结合本辖区、本部门实际，及时研究，专题部署落实，确保将重大事故隐患整改“回头看”措施和要求落到实处，全力防范化解“五一”的安全生产风险。

　　（二）要严格要求，抓好督导检查。要充分运用“四不两直”明查暗访、调度会商、定期通报、受理举报等方式，严督细查，提高督导检查质量效果，确保问题隐患整改到位。不得随意下达停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。

　　（三）要落实责任，抓好隐患治理。要严格落实安全生产责任制要求，主动担责履责。要坚持立查立改、边查边改、跟踪督办，对发现的各类隐患问题要列出整治清单，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要制定落实精准防控措施。对重大隐患治理要挂牌督办、闭环管理，按照“一单四制”要求，落实整改责任、措施、资金、时限和预案，坚决整改到位。

　　（四）要严明纪律，抓好应急值守。镇应急办要进一步健全应急管理机制，制定好应急处置预案，要加强值班值守和备勤工作，严格落实领导干部带班、重要岗位24小时值班、外出报告制度，重要防护期将不定期抽查调度；保持通讯畅通，发现问题及时处理、及时上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报；加强事故灾害舆情监测、研判，发现舆论热点立即核实、及时外置、主动回应，正确引导舆论，严防负面炒作。

　　各资料员要按照领导干部带队检查方案，建立《鲇鱼须镇领导干部带队检查安全生产工作台帐》，并于领导干部带队检查后3天内由资料员将纸质和电子档交至镇应急办。