景办发〔2021〕15号

中共北景港镇委员会办公室

关于印发《北景港镇基层干部“导师帮带制”工作实施方案》的通知

各村（社区）、部门单位：

为进一步促进我镇人才振兴，充分发挥经验丰富的同志对年轻干部成长的带动作用，切实提高年轻干部的政治素质、业务能力、工作水平。根据《中共华容县组织部〈关于建立基层干部“导师帮带制”的通知〉》（华组通〔2021〕5号）文件精神和县委组织部工作要求，决定在全镇开展“导师帮带制”活动。

一、基本要求

（一）帮带对象

1.新任村（社区）“两委”班子成员，新选派驻村第一书记（工作队员），新考录选调生，新到岗“三支一扶”计划人员；

2.参加工作不满3年的年轻干部（含部门单位新进职工）；

3.软弱涣散村、后进村、集体经济薄弱村的党组织书记；

4.基层工作经验相对不足、群众工作能力相对欠缺、业务能力相对薄弱的其他乡村干部。  

（二）导师选择

1.坚持德才兼备原则。注重选择政治素质过硬、事业心责任感较强、实践经验丰富、群众工作能力强、工作实绩突出、具有较强传帮带能力、身体健康的干部作为帮带导师。   

2.要求工作经验丰富。主要从镇领导班子成员及内设机构和事业单位负责人、基层工作经验丰富的“老乡镇”等人员中进行配选。村(社区)层面主要从优秀村(社区)党组织书记、优秀驻村第一书记、优秀村(社区)干部（含离任村干部）等人员中进行配选。根据实际工作需要，也可聘请其他领域的优秀干部担任导师。帮带导师在个人自荐、组织推荐的基础上确定。

3.出现特殊情况及时调整。镇将为双向选择成功的结对帮带人员，举行“拜师”仪式，并向导师颁发聘任书。对因岗位变动、身体健康等原因无法继续帮带，出现不胜任、不适宜担任导师等情形的，应及时调整帮带关系。

二、帮带内容

主要采取组织学习、专题培训、谈心谈话、座谈交流、调研走访、跟班学习、实地观摩、现场教学等方式进行帮带，重点帮带以下内容：

1.带理论学习促政治能力提升。结合党史学习教育，有计划地组织培养对象通过开展原文导读、经典研读、学习研讨等活动，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强坚定践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

2.带组织建设促党建责任落实。以巩固深化基层党建“五个一”重点工作为抓手，结合实施党支部“五化”建设提质工程，围绕“三会一课”、主题党日、党员队伍教育管理监督和发展党员等实务性工作进行具体指导，帮助培养对象掌握党建工作有关政策规定、熟悉党建工作各项措施要求，增强做好基层党建工作的使命感和责任感，提高创新基层党建工作方式方法的能力和水平。

3.带群众工作促宗旨意识强化。结合开展“长工精神党员志愿服务”实践活动、百件事实庆百年“双百行动” 实践活动，通过共同参与“学党史、跟党走”“我与党的一百年”“我为党旗增辉、我为党徽添彩”“乡村振兴先锋行动”“十年禁渔我先行”等五大活动，在引领服务群众的具体实践中，向培养对象传授做好群众工作的心得体会、方法诀窍，指导建好“民情台账”、记好“民情日记”，不断培养对人民群众的深厚感情，认真落实各项惠民政策，切实解决群众“急难愁盼”的问题，真正成为群众的贴心人。

4.带产业发展促致富本领增强。结合村产业巩固、村级集体经济发展、农村产业项目建设等工作，指导培养对象解放思想，开阔视野，有针对性地加强农业专业技能培训和现代经营管理理念学习，强化市场意识，整合优质资源，发展特色产业，不断提升强村富民、带富致富本领。

5.带乡村治理促服务管理优化。通过共同参与村(社区)网格化管理、人居环境整治、移风易俗、矛盾纠纷调解等工作，指导培养对象学习相关法律法规和管村(社区)治村(社区)经验做法，掌握基层社会治理基本技能，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧，不断提升基层治理能力和水平，更好地服务群众、引导群众。

6.带作风养成促实干精神淬炼。结合集中整治形式主义、官僚主义等“四风”问题，以帮带导师身体力行作榜样，引导培养对象练就过硬作风，以钉钉子精神狠抓工作落实，不畏险阻、不惧挑战，不断通过化解难题开创工作新局面。

三、帮带机制

1.建立结对帮带机制。根据工作关系、业务关联、便于沟通等原则，在双向选择的基础上，主要采取“一对一”“一对多”“多对一”等形式，每名导师帮带原则上不超过5人，帮带时间一般在1年以上，不超过3年。

2.建立实践指导机制。结合重点工作推进，采取跟班学习、言传身教等方式，导师经常性向帮带对象传授业务政策和工作思路、方法、经验等，促进帮带对象形成较强的独立工作能力。

3.建立谈心谈话机制。导师每月至少与帮带对象开展1次谈心谈话，针对帮带对象碰到的实际问题进行答疑解惑。帮带对像要主动向导师汇报思想和工作情况.

4.建立跟踪培养制度。建立帮带对象个人成长档案，每季度开展帮带情况评估，如实记录学习培训、适岗履职情况，作为提拔重用、激励奖惩的重要依据。

5.建立考核评价制度。每年年底对帮带情况进行考核，帮带双方接受所在单位全体干部、办点干部测评打分，村（社区）的测评还需要群众代表参与。

五、组织保障

1.加强组织领导。各党组织要高度重视“导师帮带制”工作，及时掌握工作情况，精心组织实施。要把“导师帮带制”工作情况纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，层层压实工作责任。

2.规范日常管理。镇党委将根据导师评选结果，建立镇优秀导师“师资库”，健全与导师的经常性沟通联系机制，加强管理服务，听取意见建议，给予工作指导，及时帮助解决工作中遇到的困难。并根据实际情况向县委组织部“名师库”推荐。

3.加强表彰激励。对有成效的导师和学有长进的年轻干部给予表彰激励。对这项工作开展得好的单位在党建工作年终考核中给予加分。

附件：1、导师年轻干部结对帮带登记表

2、导师帮带工作月度考核登记表

中共北景港镇委员会办公室

2021年6月10日

附件1

导师年轻干部结对帮带登记表

单位（盖章）：                              填表时间：   年   月  日

注：此表格一式两份，一份单位存档，一份报镇党建办。

附件2

导师帮带工作      年   月考核登记表

单位（盖章）：                       填表时间：   年   月  日

注：此表格一式两份，一份单位存档，一份报镇党建办。