各村（社区）、部门单位、相关企业：

根据《华容县消防安全委员会关于印发<全县打通“生命通道”集中攻坚行动方案>的通知》（华消安〔2020〕7号）文件要求，特制定如下工作方案，请各村（社区）、部门单位、相关企业参照执行。

三封寺镇人民政府办公室

2020年6月8日

三封寺镇打通“生命通道”集中攻坚行动工作方案

为坚决治理消防车通道占用、堵塞、封闭以及高层住宅室内消火栓不能正常供水等突出问题，自即日起至2020年12月底开展打通“生命通道”集中攻坚行动，延续消防车通道专项治理有关工作，特制订本方案。

一、组织领导

成立三封寺镇打通“生命通道”集中攻坚行动领导小组。由镇党委副书记、镇长全金龙任组长，镇党委副书记胡剑、镇党委委员陈超、镇党委委员刘锋、镇人大副主席段旭东为副组长，镇安监办、综治办、派出所、市监所、各村（社区）为成员单位。领导小组下设办公室，由镇安监办主任闵浩任办公室主任，镇安监办负责集中攻坚行动的组织协调、收集、整理、信息上报等工作。

二、工作目标

通过集中攻坚行动，单位和住宅区按标准施划消防车通道标线标志，高层住宅室内消火栓系统保持正常运行状态，推动全社会形成共识，建立长效管理机制，有效解决消防车通道占用、堵塞、封闭以及高层住宅室内消火栓不能正常供水等顽疾问题，确保消防车通道畅通、室内消火栓正常供水。

    三、工作重点

(一)单位和住宅区按照要求施划消防车通道标线、标志，设置警示牌。

(二)消防车通道上不得违规设置停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物，消防车通道与建筑之间严禁设置妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物。

(三)单位和住宅区不得将原设计规划的停车位改作他用。

(四)采用封闭式管理的消防车通道出入口，要落实在紧急情况下立即打开的保障措施。

(五)高层住宅室内消火栓系统要确保正常供水,消防水带、水枪、卷盘等设备齐全，消防水池、消防水箱等储水量符合设计要求，报警控制设备、消防水泵、稳压泵和稳压设施等处于正常状态。

(六)建筑的管理使用单位或者住宅区的物业服务企业要依法履行消防车通道和高层住宅室内消火栓系统管理职责,不得存在消防车通道上违法停放车辆问题长期无人管理、久拖不改的情况。

四、治理措施

(一)集中发布通告。社会单位和村(居)民委员会、物业服务企业集中发布加强消防车通道维护管理的通告。在高层建筑、文博单位和大型商业综合体、宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所以及居民住宅区内广泛张贴《关于进一步加强消防车通道维护管理的通告》，尺寸不少于A2幅面,6月底之前单位和住宅区全部张贴完毕。

(二)集中划线管理。进一步规范消防车通道标志标线设置和日常管理工作，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放。单位和住宅区结合实际列出计划，分步推进消防车通道标线标志施划工作，在6月底前，全部完成消防车通道标线标志施划工作。

（三）集中组织清理。各村（社区）、部门单位、相关企业认真开展自查自改，重点清理消防车通道违法停放车辆，违章搭建构筑物或者设置摊位，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物。对占用、堵塞消防车通道的车辆、摊位，督促社会单位当场清理，劝导居民群众当场自行挪移，清除障碍；对不能当场挪移的车辆、构筑物和固定障碍物，要求管理使用单位及时整改，确保畅通。

（四）集中检测维修。6月底前，配合消防救援部门对每栋高层住宅室内消火栓最不利点开展一遍出水检测，检测记录由消防安全责任人或管理人签字确认，能够当场改正的应立即整改。随后配合住房城乡建设部门组织对室内消火栓系统进行全面检测，并对检测发现的问题逐项组织落实整改。7月底前，高层住宅室内消火栓系统存在的问题应全部整改完毕。对因消防改造等特殊情况确不能整改完毕的应列明缘由，列入重点督办事项。

（五）集中执法整治。集中开展消防车通道安全检查，依法查处一批违法单位和个人，畅通96119举报电话等有效途径，对群众举报的占用、堵塞消防车通道的违法行为，及时核查，依法处理。

（六）集中宣传曝光。利用媒体平台和社会资源，以打通“生命通道”为主题，广泛开展法制宣传和常识宣传，营造浓厚氛围，推动社会形成保持消防车通道畅通的共识。组织力量深入村、家庭开展面对面宣传提示，引导群众增强保持消防车通道畅通的意识。充分发挥舆论监督作用，结合典型案例以案说法，集中曝光一批占用、堵塞消防车通道的违法行为，剖析危害性和危险性，警示居民群众自觉规范停放车辆，杜绝占用、堵塞消防车通道的违法行为。

五、工作要求　

(一)加强组织领导。各村（社区）、部门单位、相关企业要结合实际，加强组织领导，认真制定方案，突出本地的整治重点和共性问题，细化整治措施，强化协作配合，及时掌握并定期通报工作进展情况。

（二）明确责任分工。各村（社区）、部门单位负责指导辖区物业服务企业等单位发放和张贴通告，组织开展消防车通道集中划线管理，开展隐患排查，配合有关部门依法拆除占用消防车道、疏散通道的违法建筑，对于无物业服务企业的住宅区，指导落实专门人员，加强消防车通道管理，防止被占用、堵塞。其他相关单位应加强对行业主管单位的监督管理，配合开展治理行动。

（三）营造工作氛围。广泛利用各类媒体和单位内部宣传栏等发布公告，在主要通道上悬挂横幅，号召社会单位、物业服务企业和业主积极开展自查自纠，组织媒体曝光占用、堵塞消防车通道等火灾隐患和违法行为，畅通“96119”火灾隐患举报投诉机制，营造出浓厚的整治氛围。

（四）强化督查考核。打通“生命通道”集中治理行动将作为下年度消防工作考核重要内容。各村（社区）、部门单位要明确治理责任，落实工作督查、责任倒查和责任追究措施，确保工作落实到位。镇安委会将适时组织检查督导，限期督办整改，形成问题整改闭环。

附件：1.关于加强消防车通道管理的通告

          2.消防车通道标志标线设置要求

附件1

关于进一步加强消防车通道维护管理的通告

消防车通道是火灾发生时供消防车通行的道路，是实施灭火救援的“生命通道”，占用、堵塞、封闭消防车通道严重影响灭火救援行动。为进一步加强居民住宅区和人员密集场所的消防车通道维护管理，根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法》和有关法律法规，现通告如下：

一、严禁在消防车通道上实施下列行为:

（一）违法建筑;

（二）违章占道(含搭盖亭棚、堆物作业等);

（三）设置铁桩、石墩、水泥桩、角铁架、门栏、限高杆、架空管线等有碍消防车通行的固定设施;

（四）违章停放机动和非机动车辆，妨碍消防车通行；

（五）其他妨碍消防车通行的行为。

二、居民住宅区和人员密集场所的产权或管理单位对管理区域内消防车通道落实以下维护管理职责：

（一）划设消防车通道标志标线，设置警示牌，并定期维护，确保鲜明醒目。

（二）指派人员开展巡查检查，采取安装摄像头等技防措施，保证管理区域内车辆只能在停车场、库或划线停车位内停放，不得占用消防车通道，并对违法占用行为进行公示。

（三）在管理区域内道路规划停车位，应当预留消防车通道宽度。消防车通道的净宽度和净空高度均不应小于4米，转弯半径应满足消防车转弯的要求。

（四）消防车通道上不得设置停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物，消防车道与建筑之间不得设置妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物。

（五）采用封闭式管理的消防车通道出入口，应当落实在紧急情况下立即打开的保障措施，不影响消防车通行。

（六）定期向管理对象和居民开展宣传教育，提醒占用消防车通道的危害性和违法性，提高单位和群众法律和消防安全意识。

（七）发现占用、堵塞、封闭消防车通道的行为，应当及时进行制止和劝阻；对当事人拒不听从的，应当采取拍照摄像等方式固定证据，并立即向消防救援机构和公安机关报告。

三、对占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的，消防救援机构依据《中华人民共和国消防法》第六十条，对单位责令改正，处五千元以上五万元以下罚款，对个人处警告或者五百元以下罚款。经责令改正拒不改正的，采取强制拆除、清除、拖离等措施强制执行，所需费用由违法行为人承担。对阻碍执行任务的消防车通行的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定给予罚款或者行政拘留处罚。其它妨碍消防车通行的行为由相关部门依法依规处理。

四、任何单位和个人应当自觉维护消防安全，确保消防车通道畅通。发现有违规占用、堵塞、封闭消防车通道的行为，可拨打电话：96119、110举报。

五、本通告下发之日起实施。

华容县消防安全委员会

2020年6月

附件2

消防车通道路侧禁停标线及路面警示标志示例

（注：标线为黄色单实线，距路面边缘30厘米，线宽15厘米；消防车通道沿途每隔20米距离在路面中央施划黄色方框线，方框边长不少于2米，在方框内沿行车方向标注内容为“消防车道 禁止占用”的警示字样）

（注：标线为黄色网状实线，外边框线宽20厘米，内部网格线宽10厘米，内部网格线与外边框夹角45度，标线中央位置沿行车方向标注内容为“消防车道 禁止占用”的警示字样）

消防车通道禁止占用警示牌示例