就业难，招工也难

——浅谈如何解决我县就业难与招工难的矛盾

华容县统计局

笔者通过对全县279家四上企业的从业情况进行调查，发现2016年一季度全县就业人数44897人，与上年同期相比，减少3244人，下降6.7%。其中减少人数最多的是制造业，减少3173人，下降8.9%。其次是建筑业减少254人，下降7.1%。房地产业，减少190人，减幅达29.5%。

  在制造业中，农副食品加工业减少720人，下降6.3%。酒、饮料和精制茶制造业减少187人，下降9.9%。纺织业减少780人，下降10.0%。皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业减少246人，下降31.1%。化学原料和化学制品制造业减少894人，下降57.1%。非金属矿物制品业减少576人，下降8.8%。

通过调查发现，我县企业员工减少的大部分原因是由招工难引起的，58.7%的企业存在招工难的问题，41.3%的企业表示能招到人，但难以招到满意的员工。而另一方面，我县人社局的登记失业率为4.1%。

出现就业难与招工难的主要原因：

一、工资的刚性需求。随着物价的上涨，从业人员对工资的要求水涨船高，体现出过高的期望值。经济不景气，市场竞争激烈，企业面临压力，难以达到员工福利待遇的期望值,导致难以招到人，或员工的流失。

二、专业不对口。失业人员缺乏一技之长，难以找到合适的工作。企业往往需要招收专业对口的员工。我县的纺织企业用工缺口比较大。如科创纺织原计划招收80%的熟练工，结果只招收到了60%左右的熟练工。

三、信息不够畅通。造成有些人员被动失业。我县人力资源和社会保障局门前的电子显示屏24小时滚动播放各类招工信息，但许多人不知道，也很少关注。这样很容易错过就业机会。另外，就业人员失业后也没有及时到人社局登记，这样都可能造成被动失业。

四、经济结构的调整。近几年，我县注重推动第三产业的发展，特别是生活服务业。与制造业相比，服务行业的劳动强度小，而且工资待遇也不低，促使部分人员从第二产业流入到第三产业。

五、企业文化理念的滞后。除了经济待遇上的因素，企业还需要用其富有特色的文化理念来吸引员工，留住员工。一个没有文化理念的企业，难以招到理想的员工。

解决就业难与招工难的建议：

一、企业不断提高生产技术。加快企业生产的现代化步伐，持续提高劳动生产率；强化科学的管理方法。企业将运营流程、管理流程等进行科学化、合理化，简化不必要的流程，提高管理和运营的效率。

二、提高工资和福利待遇 。适当增强工资、减轻劳动强度、缩短工作时间、改善工作生活条件来吸引员工，加班按规定发给加班工资，有条件的还要根据国家规定为员工缴纳各种养老及医疗保险，让员工没有后顾之忧，能够安下心来、长期从业。

三、树立以人为本的企业经营理念。重视员工的价值和发展，把员工放在企业合作伙伴的位置来对待，营造一种以员工为重的企业价值观，树立正确的企业文化，切实关心员工的衣、食、住、行、娱、学等问题，为员工营造一个温馨的“家”。

四、加强就业服务。为缓解“用工难、难就业”问题，加大职业推介力度，以“便民服务春风行动”和就业援助月活动为契机，利用电视、网络、大型户外电子显示屏等媒介，及时发布各类用工招聘信息，为高校毕业生、就业困难群体搭建平台，实现就业。由县人社局牵头，举办返乡农民工、退役军人、无业人员、高校毕业生大型人才交流会，广泛宣传招聘相关内容，扩大社会影响，通过现场招聘，促进人员就业。

五、扶持创新创业。落实大众创新、万众创业政策，从融资、税收等方面对企业予以扶持。如我县华都国际建材市场、城市广场作为我县创新创业基地，吸引了一批想创业、正在创业的人在此“扎根”，为解决基地商户的资金瓶颈，我县对基地商户优先进行了贴息贷款扶持，审核发放492万元，在一定程度上带动了人员就业。

六、提升职业培训效果。组织待业人员开展职业技能集中培训，采取送技能下乡等方式，开展电工、计算机、种植、养殖等技能培训。主动适应市场需要及就业趋势，对高校毕业生采取了储备式培训，对即将上岗就业和自主创业的高校毕业生所涉及的相关技能进行辅助培训，大力提升创业就业成功率。

七、进一步规范失业保险工作。加大失业登记的宣传力度，真正做到家喻户晓，使失业人员能够及时登记，争取早日再就业。进一步完善失业登记制度，不断提升我县失业保险规范化、信息化和专业化水平。